• Analisi ragionata degli istituti • Box di approfondimento giurisprudenziale e dottrinale • Domande più ricorrenti in sede d’esame o di concorso
Il volume, giunto alla undicesima edizione, fornisce un quadro organico del diritto urbanistico consentendo un’informazione esauriente ed un orientamento sistematico nella materia che regola la pianificazione e l’utilizzazione del territorio.
In particolare questa edizione tiene conto delle semplificazioni e innovazioni introdotte dai più significativi provvedimenti normativi che hanno inciso sulla disciplina urbanistica (D.lgs. 222/2016; D.M.2-3-2018; D.L.32/2019 conv.in L.55/2019) e dei più recenti orientamenti giurisprudenziali.
I capitoli si presentano così strutturati: descrizione dell’assetto normativo, citazioni dei più autorevoli e recenti orientamenti dottrinali e giurisprudenziali evidenziati in appositi riquadri, questionario finale contenente le domande più ricorrenti in sede d’esame o di concorso e volte a testare il proprio livello di preparazione.
Per le sue caratteristiche di chiarezza espositiva ed esaustività il volume costituisce un valido strumento per tutti coloro che si avvicinano al diritto urbanistico sia ai fini della preparazione di esami universitari che di concorsi pubblici e abilitazioni professionali.
PARTE PRIMA
LA PIANIFICAZIONE DEL TERRITORIO
Capitolo 1 Il diritto urbanistico e la sua evoluzione storica
1. Il diritto urbanistico
2. Dalla legge urbanistica al condono edilizio
3. Delegificazione e semplificazione amministrativa: i testi unici
4. Il testo unico in materia di edilizia
5. Il piano casa
6. Gli interventi di liberalizzazione e semplificazione
7. La tutela del paesaggio
8. La tutela delle aree protette e la difesa del suolo
Questionario
Capitolo 2: La pianificazione urbanistica di direttive
1. La pianificazione urbanistica
2. La partecipazione alla pianificazione
3. La pianificazione di direttive: il piano territoriale di coordinamento regionale
4. Il piano territoriale di coordinamento di competenza della Provincia
5. Altri piani di indirizzo urbanistico
6. I piani paesistici
7. Piani di settore prevalenti sul piano territoriale
8. I piani di bacino
9. Comunità montane e loro territorio
Questionario
Capitolo 3: La pianificazione urbanistica metropolitana e comunale
1. La pianificazione territoriale dell’area metropolitana
2. Il piano regolatore generale comunale (P.R.G.)
3. La zonizzazione funzionale
4. Natura giuridica
5. L’attuale modello di pianificazione generale
6. Formazione ed approvazione del piano
7. Interventi sostitutivi
8. Efficacia del piano regolatore
9. Estensione territoriale del piano: le cd. zone bianche
10. Durata del piano regolatore generale e varianti
11. I vincoli di inedificabilità
12. La disciplina del settore del commercio e la pianificazione urbanistica
13. Manufatti non più compatibili con la pianificazione
Questionario
Capitolo 4: Regolamento edilizio e programma di fabbricazione
1. Il regolamento edilizio
2. Natura giuridica
3. Efficacia delle norme regolamentari
4. La commissione edilizia comunale
5. Il programma di fabbricazione (P.d.F.)
6. Formazione ed approvazione del regolamento edilizio e del programma di fabbricazione
7. Comuni non dotati di strumenti urbanistici
Questionario
Capitolo 5: I programmi pluriennali di attuazione (P.P.A.)
1. I programi pluriennali e la pianificazione temporale
2. Natura
3. Il sistema dei programmi pluriennali nella legge 10/1977
4. La formazione dei programmi
Questionario
Capitolo 6: La pianificazione urbanistica di attuazione
1. Pianificazione attuativa
2. I piani particolareggiati di esecuzione (P.P.E.)
3. Formazione
4. Effetti ed attuazione
5. I piani di lottizzazione (P.L.)
6. Il procedimento di lottizzazione
7. La convenzione di lottizzazione
8. L’attuazione del programma lottizzatorio
9. Lottizzazione ad iniziativa comunale
10. Le esigenze di urbanizzazione ed il permesso di costruire convenzionato
11. I piani per gli insediamenti produttivi (P.I.P.)
12. Altri piani esecutivi
13. Piani di settore urbani: P.U.T. e P.U.P
Questionario
Capitolo 7: L’edilizia pubblica residenziale e i piani di zona per l’edilizia economica e popolare
1. L’edilizia pubblica residenziale
2. Il piano di zona per l’edilizia economica e popolare (P.E.E.P.)
Questionario
Capitolo 8: I piani di recupero
1. Le zone di recupero
2. Zone di recupero ed interventi consentiti
3. Il piano di recupero (P.R.)
4. L’attuazione del piano di recupero
Questionario
Capitolo 9: La riqualificazione urbana
1. Riqualificazione urbana e programmi complessi
2. Programmi integrati di intervento
3. I programmi di recupero urbano (P.R.U.)
4. I programmi di riqualificazione urbana
5. I contratti di quartiere
6. I programmi di riqualificazione urbana e di sviluppo sostenibile del territorio (Prusst)
7. Società di trasformazione urbana
Questionario
Capitolo 10: Le misure di salvaguardia
1. Le misure di salvaguardia e il loro scopo
2. Condizioni per l’applicazione
3. Procedura e criteri di applicazione
4. Limiti temporali
5. Misure di salvaguardia applicate dalla Regione
Questionario
Capitolo 11: Standards urbanistici e limitazioni all’attività edilizia
1. Gli standards urbanistici
2. Gli standards urbanistici generali e l’edificabilità in assenza di strumenti urbanistici
3. Gli standards urbanistici speciali e le zone territoriali omogenee
4. Le zone di rispetto
5. Zone di bosco distrutte o danneggiate dal fuoco
6. I parcheggi
7. Parcheggi privati e nuove costruzioni
8. La realizzazione di nuovi parcheggi privati in edifici già esistenti
9. I rapporti privatistici relativi agli spazi per parcheggi
10. I parcheggi pubblici
11. Le piste ciclabili
Questionario
Capitolo 12: Il regime urbanistico delle opere pubbliche
1. Opere pubbliche e funzioni amministrative
2. L’adeguamento alla pianificazione
3. Opere pubbliche statali e di interesse statale
4. Opere pubbliche del Comune
Questionario
Capitolo 13: L’espropriazione per pubblica utilità
1. L’espropriazione per pubblica utilità
2. Criteri di calcolo dell’indennizzo
3. Fonti legislative in materia di espropriazione
4. Le competenze in materia di espropriazione
5. La procedura di espropriazione in base al testo unico
6. L’occupazione
Questionario
PARTE SECONDA
LA DISCIPLINA DELL’ATTIVITÀ EDILIZIA
Capitolo 14: Titoli abilitativi e attività edilizia libera
1. Attività edilizia e titoli abilitativi
2. Il regime attuale dei titoli abilitativi
3. Gli interventi edilizi per i quali non è richiesto alcun titolo abilitativo
4. Gli interventi edilizi per i quali non è richiesto titolo abilitativo ma la comunicazione asseverata dell’inizio dei lavori all’amministrazione comunale (CILA)
5. Opere precarie
Questionario
Capitolo 15: Il permesso di costruire
1. Dalla licenza edilizia al permesso di costruire
2. Attività subordinate a permesso di costruire
3. Interventi di nuova costruzione
4. Ristrutturazione edilizia ed urbanistica
Questionario
Capitolo 16: Caratteri e vicende del permesso di costruire
1. Funzione e caratteri del permesso di costruire
2. Carattere «reale» e trasferimento del permesso
3. Irrevocabilità del permesso di costruire
4. Efficacia temporale e decadenza del permesso
5. L’annullamento del permesso
Questionario
Capitolo 17: Onerosità del permesso di costruire
1. Trasformazioni del territorio ed oneri relativi
2. Contributi di costruzione per l’edilizia residenziale
3. Natura giuridica del contributo
4. Esecuzione diretta delle opere di urbanizzazione
5. Versamento del contributo
6. Contributi di costruzione per opere o impianti non destinati alla residenza
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7. Oneri di costruzione e edilizia convenzionata
8. Permesso di costruire gratuito
Questionario
Capitolo 18: La disciplina del permesso di costruire
1. Lo sportello unico per l’edilizia
2. Il procedimento di rilascio
3. Varianti al permesso di costruire
4. Permesso di costruire in deroga agli strumenti urbanistici
5. L’autorizzazione paesistica
6. La cd. cessione di cubatura
Questionario
Capitolo 19: La segnalazione certificata di inizio attività
1. Il regime autorizzatorio antecedente al T.U. 380/2001
2. La denuncia di inizio dell’attività in materia edilizia: successione delle di sposizioni normative
3. La sostituzione della DIA con la segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) in materia edilizia
4. Gli interventi edilizi assoggettati a SCIA
5. SCIA ed immobili vincolati
6. La SCIA alternativa al permesso di costruire e l’art. 23, T.U. 380/2001
7. Natura giuridica della SCIA
8. La procedura della SCIA in materia edilizia
9. SCIA e silenzio-assenso
10. Il mutamento della destinazione d’uso
Questionario
Capitolo 20: La segnalazione certificata di agibilità
1. L’agibilità degli edifici
2. La disciplina attuale
3. Agibilità parziale
4. Il procedimento per la segnalazione di agibilità
5. Agibilità e violazioni edilizie
Questionario
Capitolo 21: Le sanzioni in materia urbanistica
1. Tipi di sanzioni
2. Le sanzioni amministrative
3. I soggetti responsabili
4. L’ordine di sospensione dei lavori
5. Assenza di permesso – Difformità totale – Variazioni essenziali
6. Segue: il regime sanzionatorio
7. Difformità parziali: il regime sanzionatorio
8. Poteri sostitutivi repressivi
9. Altri tipi di abuso edilizio
10. Sanzioni civili
11. Sanzioni fiscali
12. Forniture somministrate da aziende erogatrici di servizi pubblici
13. Abusi edilizi e legge penale
Questionario
Capitolo 22: Le lottizzazioni abusive
1. Nozione di lottizzazione abusiva
2. Le sanzioni amministrative
3. Le sanzioni civili
4. Il reato di lottizzazione abusiva
Questionario
Capitolo 23: Sanatoria edilizia
1. Sanatoria ed attività edilizia
2. Licenza e concessione edilizia in sanatoria
3. La sanatoria per accertamento di conformità
4. Presupposti e condizioni dell’accertamento sanante
5. Effetti del provvedimento di sanatoria
6. Il diniego della sanatoria
7. Il condono edilizio
8. Il condono edilizio 2004
Questionario