Il volume è diretto a coloro che devono affrontare la prova scritta del concorso per Direttore dei servizi generali e amministrativi (DSGA), bandito nella G.U. del 28 dicembre 2018, n. 102.
La prova scritta si svolge in due fasi, ciascuna della durata di tre ore:
— nella prima, i candidati dovranno affrontare 6 domande a risposta aperta sugli argomenti di cui all’Allegato B del decreto ministeriale 863/2018, ossia: Diritto costituzionale e diritto amministrativo, con riferimento al diritto dell’Unione europea; Diritto civile; Contabilità pubblica, con particolare riferimento alla gestione amministrativo-contabile delle istituzioni scolastiche; Diritto del lavoro, con particolare riferimento al pubblico impiego contrattualizzato; Legislazione scolastica; Ordinamento e gestione amministrativa delle istituzioni scolastiche autonome e stato giuridico del personale scolastico; Diritto penale, con particolare riguardo ai delitti contro la Pubblica amministrazione;
— nella seconda (teorico-pratica), i concorsisti dovranno risolvere un caso concreto attraverso la redazione di un atto sempre su un argomento di cui all’Allegato B del decreto ministeriale citato.
Il testo è, perciò, suddiviso in due parti:
— la prima è dedicata alle domande a risposta aperta. Se ne propongono oltre 700, tutte svolte;
— la seconda è formata da 25 casi concreti, risolti e completi di atto. A questo proposito va sottolineato che il ventaglio di atti a firma del DSGA non è amplissimo; al contempo, però, egli stila, su impulso del Dirigente scolastico, molti documenti preparatori, coadiuvandolo nelle numerose attività di sua competenza. Di tale circostanza si è tenuto conto nella stesura della parte. Non essendoci, infatti, per questo concorso un precedente con prove simili, non è possibile sapere con certezza se la seconda fase farà riferimento solo agli atti che rientrano «strettamente» nelle competenze del DSGA (ovvero «atti a sua firma») oppure anche a quelli in cui il suo ruolo è subalterno a quello del DS.
La redazione di ciascun atto è preceduta da un inquadramento teorico dell’argomento, che concretizza la motivazione della scelta dello stesso.
I casi proposti rappresentano, dunque, una guida e un punto di partenza per potere affrontare questo secondo step della prova scritta.
Infine, poiché tra le responsabilità del DSGA rientrano la tenuta della contabilità e le necessarie registrazioni, in espansione online sono proposti gli schemi di bilancio, il piano dei conti e il nuovo piano delle destinazioni predisposti dal MIUR (nota n. 25674/2018), il tutto accessibile tramite il QR Code riportato nel volume.
Per completare la preparazione si consiglia il nuovo 510/1 Codice del DSGA (ed. 2019), consultabile in sede di concorso.
Parte I Quesiti a risposta aperta
Quesito 1 Diritto costituzionale e diritto amministrativo, con riferimento al diritto dell’Unione europea
Quesito 2 Diritto civile
Quesito 3 Contabilità pubblica, con particolare riferimento alla gestione amministrativo-contabile delle istituzioni scolastiche
Quesito 4 Diritto del lavoro, con particolare riferimento al pubblico impiego contrattualizzato
Quesito 5 Legislazione scolastica
Quesito 6 Ordinamento e gestione amministrativa delle istituzioni scolastiche autonome e stato giuridico del personale scolastico
Quesito 7 Diritto penale, con particolare riguardo ai delitti contro la P.A.
Parte II Casi risolti
Caso n. 1 Verbale del passaggio di consegne tra DSGA uscente e subentrante dei beni mobili di proprietà di un’istituzione scolastica
Caso n. 2 Acquisto di beni e servizi. Liquidazione della spesa e dichiarazione di conformità dell’acquisto
Caso n. 3 La relazione tecnico-finanziaria al contratto integrativo d’istituto
Caso n. 4 Verbale di affidamento in custodia di materiale didattico, tecnico e scientifico dell’istituzione scolastica
Caso n. 5 Integrazione di Circolare sull’approvazione delle ferie-festività personale ATA
Caso n. 6 Circolare relativa alla gestione provvisoria dell’esercizio finanziario e limiti all’assunzione delle spese
Caso n. 7 Comunicazione relativa alla predisposizione del Conto consuntivo
Caso n. 8 Corso di formazione su privacy
Caso n. 9 Avanzo di amministrazione
Caso n. 10 Piano annuale delle attività di lavoro del personale ATA
Caso n. 11 Mandato di pagamento
Caso n. 12 Scheda finanziaria dei progetti
Caso n. 13 Comunicazione relativa all’indice di tempestività dei pagamenti
Caso n. 14 Assunzione in servizio del personale ATA
Caso n. 15 Attività propedeutica: formazione e utilizzazione albo dei fornitori e imprese di fiducia
Caso n. 16 Eliminazioni dei beni dall’inventario
Caso n. 17 Dichiarazione di non negligenza nella conservazione dei beni
Caso n. 18 Verbale di verifica di conformità
Caso n. 19 Attività propedeutica: regolamentazione fondo economale per le minute spese
Caso n. 20 Minute spese
Caso n. 21 Relazione sulla necessità di variazione di residui attivi
Caso n. 22 Ordine di servizio
Caso n. 23 La formazione del personale
Caso n. 24 Attività propedeutica: Contratto di prestazione d’opera professionale e intellettuale per attività e insegnamenti facoltativi e integrativi
Caso n. 25 Emissione certificato di servizio